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第112章 思路决定出路

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    我这几天查找了一些工路预算方案,对道路工程有了一定的了解。我说:“同志们,我只是一个外来人,明年或者后年脱贫攻坚工作结束,我也就回市里工作了。茅草坪村通村公路,最大的受益者,还是在坐的各位。国家投入1330万元钱,如果只修一条3米宽的路,我觉得心有不甘。3米宽虽然也能通行,但通行的顺畅度、舒适度、安全性都非常的差。现在家用轿车正在快速普及,两米多宽的车身,三米宽的路,一不留神,车轮就掉下路沿去了。我昨天晚上一宿没睡,在网上查了许多资料。这种混凝土硬化路的预算主要由三部分组成,一是水泥,二是砂石,三是人工工资。这三项中,水泥咱们不能生产,必须要用钱买,砂石和劳动力却是活的。”

    老丁说:“怎么个活法?”

    我说:“我们茅草坪村没有钱,但有劳动力!我看了预算,劳动力成本占工程预算的三分之一左右。如果我们能组织劳动力协助施工企业施工,预算价就能下降很多。”

    马大爷说:“如果出劳动力,这是没有问题的,你这么一说,倒是打开了思路,砂石咱们大荒山也多的是呀,咱们可以组织开采砂石,免费供应给施工企业,这样预算价格又能下降很多了。”

    思路打开了,村组干部和党员们认为这个方案有很大的可行性。大家的思想又一百八十度大转弯,觉得必须要向大湾村那样高标修建公路。

    张书记说:“同志们,办法总比困难多,我今天来主持召开这个会,就是要进一步统一大家的思想,形成共识,找准目标,共同推进修路工作。俗话说,为官一任,造福一方,既然当了干部,不能只耍嘴皮子,光说不练,要为群众办摸得着、看得见的实事,你们茅草坪村的路修好了,我这个党高官脸上也有光。刚才你们把思路打开了,这很好。修这38公里的水泥路,需要大量的砂石,而你们大荒山有丰富的砂石资源,你们可以以村委的名义,开办一个砂石厂,专门供应修路的砂石,这样村集体可以有一些收入,可以用来弥补修路资金。”

    老丁说:“这个恐怕不符合政策,我以前曾经咨询过主管部门,主管部门说必须要通过招拍挂方式确定砂石采矿权。”

    张书记说:“我们这是专门用于村道建设,自己的资源自己利用,没有对外销售获利。你们就这样办,其他事情由乡党委政府出面协调,有责任由我来承担!”

    张书记一锤定音,确定了茅草坪村通村道路的建设方向。有张书记这样有担当的领导撑腰鼓劲,我们的信心和底气更足了。我立马给与会党员们算账:按50万元一公里预算,确定初步建设资金为1900万元,缺口资金为570万元;解决了砂石问题,可以解决近400万元。

    这时马大爷说:“这样就好办了,照这个思路,工程用工由村上组织,出义务工。这块也可以节约部分资金。”

    张书记说:“你们这条路要经过茶花村和辗房村。涉及那两个村的事由我来协调,确保无群众阻工。”思路和方法确定后,张书记走了。我们接着开会,研究决定有关事项。

    关于设计的事,确定按大湾村通村路标准修建茅草坪村通村公路,路面采用混凝土硬化,路宽5米,厚30公分,修建过水涵洞,浆砌排水沟,错车道不再单独硬化,由泥土地平整夯实,满足错车功能。挡墙、护坡、保坎不在此次修建范围。公路沿老路建设,不单独请设计单位,图纸由施工单位勾画。

    关于监理的事,决定不单独请监理单位,由马大爷、吴友德带领党员,轮流负责工程监理和质量控制。

    关于举办砂石厂的事,由黄朝华负责,选定作业地点,租用挖掘机和装载机,迅速开工取砂。

    关于投入劳动力的事,在确定施工企业时作为一个条件,除必要的技术工外,其他用工由茅草坪村提供。

    关于确定施工单位的事,采取一事一议的办法,邀请三家有资质施工单位,在乡纪委全程监督下,由村组干部、村民代表、党员代表共同组成评委,通过竞争性谈判方式,选择报价低、技术好、服务优的施工队伍。

    会议结束,又是下午六点多了,大家又都饥肠辘辘地各回各家吃饭。我让黄朝华、马大爷留下来,老刘老师给我们煮了面,吃完面后,我们继续研究修路的事。

    我在手机上计算了一下,按我们的设计标准,38公里路混凝土大约需要近4万方砂石。

    黄朝华说:“目前的砂石供应价格每方90元。如果管理到位,开采成本大约40元。每方能收入50元,4万方收入200万元左右。如果其他工程项目需要,再销售一些,能收入到300万左右。”

    马大爷说:“这个工程估计要5000个工时左右。到时由村上组织每家出义务工,每个工时按100元计算,又可以节约50多万元。

    算清楚了这个账,我和老丁心里就踏实了。我们初步估计,通过竞争性谈判,最终的中标价可能还会再低一些。经过商议,我们对选择施工队伍等工作做了详细安排。各项工作紧锣密鼓地有序推进。

    十二月六日,云淡风轻,大荒山层林尽染,披上了绚丽的秋装。村委会会议室的主席台上,挂着“茅草坪村通村公路建设竞争性谈判大会”的会标,乡纪委范书记到会,对全过程进行监督。二十五个村组干部、村民代表、党员代表作为评委,坐在两边。三家受邀请企业通过资格审查后,各自介绍公司情况,主要业绩,技术力量,陈述自己的施工组织方案。

    经过评审委员会全体成员认可后,进入现场报价,我们给除的最高限价为每公里不超过50万元,砂石以市场价90元一方从茅草坪村砂石厂购买,茅草坪村负责组织5000个工时协助施工方进行建设。

    三家公司代表同时报价,最后,市路桥建设工程有限责任公司以47万元一公里中标,且承诺先行垫资修建。

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